博亿国际

近期，青岛博亿国际股份有限公司凭据《青岛市人民政府办公厅关于印发创建全国质量强市示范都市事情方案的通知》及胶州市关于贯彻落实《青岛市人民政府办公厅关于印发创建全国质量强市示范都市事情方案的通知》的通知、《胶州市人民政府关于贯彻落实质量生长纲要建设质量强市的意见》的精神，积极的组织员工进行学习，积极推进配合青岛市创建全国质量强市示范都市活动
。

青岛市都市质量精神：

缔造、守信、品质、卓越

青岛市创建全国质量强市创建口号:

人人缔造质量 人人享受质量

创建质量强市示范都市建设宜居幸福青岛

心系质量宁静 共创美好生活

青岛市创建全国质量强市创建精神：

积极推进青岛市创建全国质量强市示范都市

附件一：

青岛市人民政府办公厅

青政办字〔2013〕15号

关于印发创建全国质量强市示范都市事情方案的通知

各区、市人民政府,市政府有关部门,市直有关单元:

《创建全国质量强市示范都市事情方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施
。

青岛市人民政府办公厅

2013年2月1日

创建全国质量强市示范都市事情方案

为提高全市质量总体水平,促进经济生长方式转变,加快质量强市建设,凭据国家争创全国质量强市示范都市的部署部署,结合我市实际,制定本方案
。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导,坚持以质取胜,全面推进实施《质量生长纲要》,积极创建全国质量强市示范都市,强化法治,落实责任,增强全社会质量意识,着力打造“青岛质量”都市品牌,让全市人民共享质量生长的结果,为建设宜居幸福的现代化国际都市奠基质量基础
。

二、创建目标

以乐成创建全国质量强市示范都市为目标,进一步加快质量强市建设进度;完善质量公共服务体系和质量监管体系,不停提升都市综合质量水平;培育一批质量卓越、管理先进、品牌优秀的大企业;人民群众对都市质量总体水平基本满意;确保2013—2014年完玉成国质量强市示范都市创建事情
。

三、事情内容

(一)都市质量生长战略越发明晰
。将质量生长列为都市生长战略的核心内容,把质量生长目标纳入当地域国民经济和社会生长规划,并制定都市质量生长规划
。出台支持质量生长的各项政策措施,加大对质量综合管理和质量宁静保障能力的投入,全面提升都市的综合质量水平
。(责任单元:市生长革新委、市财政局、市质监局,各区、市政府)

(二)都市质量文化特色越发鲜明
。建设先进的质量文化,建立健全质量诚信体系,积极落实质量责任,重视质量舆论宣传,鼎力弘扬质量先进典型,建立质量生长激励机制
。广泛深入开展群众性质量活动,形成良好的质量生长环境
。(责任单元:市经济信息化委、市商务局、市工商局、市质监局、市文广新局,各区、市政府)

(三)都市质量基础保障越发有力
。推进水平领先和专业性强的质量公共服务平台建设,构建以预防为主的质量宁静风险管理体系和高效的质量宁静监管体系
。加大攻击质量违法力度,坚决查处制假售假大案要案
。定期评估分析都市质量状况
。(责任单元:市质监局、市生长革新委、市工商局、市公安局,各区、市政府)

(四)都市质量事情组织越发有力
。不停完善质量事情体制机制,加强对质量事情的统筹规划和组织领导,全面提高产物、工程和服务的质量水平
。(责任单元:市质监局、市生长革新委、市城乡建设委、市经济信息化委、市交通运输委、市工商局,各区、市政府)

(五)质量宏观管理成效越发显著
。构建和完善政府监管、市场调治、企业主体、行业自律、社会加入的质量事情格式
。企业主体作用得到有效落实,推广先进的质量管理要领,广泛开展群众性质量活动,形成一批拥有国际知名品牌和核心竞争力的优势企业和品牌形象突出、服务平台完备、质量水平一流的工业集群
。(责任单元:市经济信息化委、市质监局、市工商局、市生长革新委、市城乡建设委、市交通运输委,各区、市政府)

(六)产物质量不停提高
。产物质量保障体系越发完善,产物质量宁静指标全面到达国家强制性尺度要求,进出口产物、农产物和食品等重点产物质量宁静得到有效保障
。尺度技术创新能力、自主品牌市场竞争力明显增强,重点培育一批质量水平高、品牌影响力大的产物
。(责任单元:市质监局、市农委、市工商局、青岛检验检疫局、市经济信息化委、市科技局)

(七)工程质量不停提高
。工程质量通病治理取得显著成效
。大中型工程一次性验收合格率到达100%,其他工程一次性验收合格率到达98%以上
。工程质量技术创新能力较强,建筑工程节能效率和工业化建造比重不停提高,不停提高保障房工程建设质量水平
。(责任单元:市城乡建设委)

(八)服务质量不停提高
。加快服务质量尺度化、规范化和品牌化建设,主干服务企业和重点服务项目的服务质量到达或接近国际先进水平
。在重点生产性服务领域,培育形成一批品牌影响力大、质量竞争力强的大型服务企业
。在生活性服务领域,培育形成一批凝聚民族文化特色的服务品牌和精品服务项目
。(责任单元:市质监局、市生长革新委、市经济信息化委、市商务局、市旅游局、市工商局)

(九)质量生长结果全民共享
。流通质量投诉渠道,有效调治和处置质量纠纷,切实维护消费者合法权益
。加大对食品生产加工企业、小作坊的管理和整治,切实保障食品质量宁静
。重点解决人民群众体贴的种种质量宁静问题,维护人民群众的权益,市民对都市综合质量水平的满意度不停提高
。(责任单元:市质监局、市商务局、市工商局,各区、市政府)

四、创建步骤

(一)组织发动阶段(2013年2—3月)
。制定上报创建方案,明确事情任务和职责;广泛发动,加强宣传,组织部署创建活动;各责任单元制定各自具体的事情方案
。

(二)创建完善阶段(2013年4月至2014年2月)
。凭据责任单元的事情方案,全面开展创建活动,并分阶段进行检查
。

(三)考核牢固阶段(2014年2—6月)
。对创建事情进行检查验收,查找问题;对创建事情中存在的不足和问题,认真分析,积极革新,牢固各项创建结果;对创建事情进行复查验收,查找问题;各责任单元针对问题进行认真整改
。

(四)申报验收阶段(2014年6月)
。向国家质检总局提出验收申请,做好迎接国家验收的各项准备事情
。

五、保障措施

(一)加强领导,精心组织
。市质量事情领导小组卖力创建事情,重点解决创建事情中存在的问题,确保各项事情顺利推进
。领导小组办公室设在市质监局,卖力创建事情的日常事情
。各区、市政府对本辖区的创建事情负总责,建立相应的事情机构,确保创建事情有序推进
。

(二)落实责任,强化督查
。创建事情实施量化考核评价,定期督查事情开展情况
。各责任单元依据各阶段目标及事情职责,制定事情推进方案,签订目标责任书,切实抓好落实
。领导小组办公室要加强指导,及时了解掌握事情进展情况,加大监督检查力度,确保顺利实施
。对创建事情不力、未定时完成目标责任的单元、责任人予以通报批评,并给予相应处分
。

(三)加强宣传,营造气氛
。充实发挥新闻媒体、群团组织和行业协会的作用,通过政府网站、电子显示屏、街道宣传窗,广泛开展质量宣传教育活动,全面推广质量管理经验,提升全民质量意识,努力营造企业追求卓越质量、社会崇尚质量、人人体贴质量的良好气氛
。

青岛市人民政府办公厅2013年2月1日印发

附件二：

胶州市人民政府文件

胶政发〔2013〕30号

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胶州市人民政府

关于贯彻落实质量生长纲要建设质量强市的意见

各镇政府、街道服务处，市政府各部门，市直各单元：

为贯彻落实国务院《质量生长纲要（2011-2020年）》，提高我市质量总体水平，促进经济生长方式转变，加快质量强市建设，凭据青岛市政府《关于贯彻落实质量生长纲要建设质量强市的意见》（青政发〔2012〕32号）要求，结合我市实际，现提出如下意见：

一、指导思想和总体要求

（一）指导思想
。深入贯彻落实党的十八大精神，以科学生长观为指导，以世界先进质量水平为标杆，从强化法治、落实责任、加强教育、增强全社会质量意识入手，坚持以质取胜，率先科学生长，实现蓝色跨越，推进现代化幸福宜居新区建设
。

（二）总体要求
。加快由质量兴市向质量强市转变，把质量建设作为提升都市品质和生长质量的重要手段，在经济社会生长各个领域全面加强质量建设
。深入实施名牌、尺度化和质量创新三大战略，建立健全质量宁静保障、质量技术支撑和质量诚信三概略系，推进产物质量、服务质量和工程质量三大提升工程，促进质量基础建设显著加强、质量宁静状况显著改善、质量创新能力显著提升
。

二、主要目标

（一）产物质量目标
。产物质量保障体系越发完善，产物质量宁静指标全面到达国家强制性尺度要求，质量创新能力和自主品牌市场竞争力明显提高
。制造业重要产物的国家、省和市级抽检合格率保持在90%以上
。主要农产物质量宁静抽检合格率基本稳定在96%以上
。重点食品质量宁静状况保持稳定
。规模以上企业通过质量和环境等管理体系认证率到达60%以上
。形成一批具有国内、国际竞争力和影响力的名牌产物
。

（二）服务质量目标
。加快推进服务质量的尺度化、规范化和品牌化建设
。主干服务企业和重点服务项目的服务质量到达国内领先或接近国际先进水平，服务业品牌价值和效益大幅提升，服务业生长的条理和水平明显提高
。生产性服务业主顾满意度到达80%以上，生活性服务业主顾满意度到达75%以上
。

（三）工程质量目标
。工程质量监管全面加强，绿色建筑生长迅速
。全市受监管的竣工工程质量合格率保持100%
。建筑工程节能效率和工业化建造比重不停提高，工程质量投诉明显减少，确保保障性住房质量，打造一批获国家、省和青岛市级工程质量奖
。

三、事情任务

（一）实施三大战略，推进质量强市建设
。

1．名牌战略
。进一步加强品牌规划引领、培育创建和政策扶持，鼎力生长品牌经济，积极培育规�；笃笠�，着力生长“专精特新”中小企业，加快生长模式向质量效益型转变、生长动力向创新驱动型转变
。在全市范围内，培育一批拥有自主知识产权和核心竞争力的品牌产物和品牌企业，加快传统工业升级、新兴工业壮大和工业集聚生长
�；唇ǚ褚怠⑴┮岛徒ㄖ档确枪ひ盗煊蚱放�，促进国家地理标志�；げ锖蜕瘫甑绕放粕�
。着力建设区域品牌，把培育区域品牌作为质量强市的重要内容和引领项目，围绕全市先进制造业工业链，加快形成一批区域品牌
。完善品牌�；せ�，健全企业自我�；ぁ⑿幸盗媳；ぁ⑺痉ㄐ姓；ぁ叭灰惶濉钡钠放票；ぬ逑�
。对各级种种品牌产物优先列入政府采购目录，对品牌企业在人才引进、财政税收、项目申请、融资服务、技术革新等方面重点扶持，享受优惠政策
。到“十二五”末，创建中国驰名商标8件、山东名牌产物40个、山东省著名商标50件、山东省服务名牌2个、青岛市著名商标40个、青岛名牌产物40个
。

2．尺度化战略
。引导企业完善自主创新过程中的知识产权和尺度化管理，注重通过技术尺度联盟手段促进工业集群生长，推进新能源、新质料等战略性新兴工业尺度化
。勉励更多的技术结果上升为行业尺度、国家尺度，发动重点企业和工业瞄准国际尺度，成为新的国际尺度的制定者，促使我市优势产物质量整体到达国际先进水平
。加大农业地方尺度制（修）订和实施力度，健全农业尺度体系，加快全市主要农产物尺度化生产法式，提升农产物质量宁静水平
。围绕旅游业、现代物流业等重点服务工业，建立健全服务业地方尺度体系，开展服务尺度化试点事情，规范服务业质量
。构建技术尺度信息服务平台，推进组织机构代码和物品编码在社会管理和信息溯源等方面的应用，开展先进尺度和技术贸易壁垒等的研究、应对和评议
。到“十二五”末，全市累计加入制（修）订国家、行业尺度、地方尺度13项，争取落户尺度化技术组织秘书处2个以上，创建尺度化良好行为企业6家，开展国家、省级和青岛市级农业和服务业尺度化示范试点4家
。

3．质量创新战略
。推动实施重大质量革新和技术革新项目，培育形成以技术、尺度、品牌、服务为核心的质量新优势
。注重发挥企业在质量创新战略中的主体作用，把技术创新作为企业提高质量的抓手，支持企业建立和完善企业技术中心，加大科技研发和技术革新力度，建立产学研相结合的技术创新体系，注重科技结果工业化，提高科技结果向生产转化的效率，将科技进步和自主创新作为企业生长和扩大市场占有率的原动力，保持产物的生命力和竞争力
。坚持培养与引进并重原则，加强质量人才队伍建设，培育一批具有创新能力的专业技术人才和精通质量管理、品牌运营的经营管理人才
。设立胶州市市长质量奖，推行《卓越绩效评价准则》国家尺度，引导和激励各行各业积极接纳国际先进的质量管理模式
。到“十二五”末，培育和创建1-2个青岛市市长质量奖
。

（二）完善三概略系，夯实质量宁静基础
。

1．完善质量宁静保障体系，增强质量宁静防控能力
。建立政府统筹协调、部门依法监管、企业落实责任、社会配合监督的质量宁静事情机制
。坚持从源头抓质量，综合运用生产许可、认证认可、注册存案等手段，对涉及健康宁静的产物严把市场准入关
。严格企业质量宁静主体责任的落实，督促企业认真履行质量宁静义务和社会责任，加强对重要工业品、农产物和食品的监管，严格实行质量追溯、产物召回和责任追究制度，严厉攻击制售假冒伪劣产物、侵犯知识产权等违法行为
。切实加大重点区域、重点行业、重点企业、重点产物的质量整治，完善区域性产物质量集中整治事情系统，建立健全处置重大质量违法突发案件快速反映和执法联动机制
。加强对重大危险源的监控，确保食品、特种设备、工程建设等重点行业和领域的质量宁静
。完善质量宁静风险评估、监测、预警、信息通报和快速处置机制，切实防范和有效处置产物质量、食品宁静和工程质量等突发事件
。

2．完善质量技术支撑体系，增强质量技术服务能力
。切实加强检验检测、尺度信息、认证认可、计量测试等质量技术基础，形成特色鲜明、功效互补、笼罩全面、接轨国际的质量技术服务体系
。围绕培育蓝色经济、战略性新兴工业和块状工业集群生长，争取建立国家、省级质量监督检验中心，建设提升一批集产物质量检验检测、科技攻关、产物研发、尺度研究、技术服务、工业质量状况分析、人才培养于一体的质量检测技术服务平台
。加强政府实验室和检测机构的建设，勉励差异所有制形式的技术机构平等加入市场竞争
。进一步加强计量基础，完善量值通报和溯源体系
。

3．完善质量诚信体系，健全质量信用信息收集与宣布制度，增强质量行为约束能力
。建立信用资源互通共享的信用信息平台，客观、公正、果然地反映企业的质量信用状况
。建立健全质量信用评价尺度，制定实施质量信用“黑名单”制度，逐步形成激励守信、惩戒失信的质量信用监督机制
�？苟嗵趵碇柿砍闲胖贫扔胛幕ㄉ�，引导企业注重质量信誉，培育老实守信的企业质量文化
。

（三）推进三大工程，提升质量整体水平
。

1．产物质量提升工程
。重点解决食品、农产物以及重点工业产物质量宁静等问题
。指导企业建立健全质量管理、质量诚信、尺度化和计量检测体系
。推行质量管理体系、丈量管理体系认证以及强制性产物、无公害农产物、绿色食品、有机食品认证
�？怪柿磕苍ぞ虑�，探索和实施分类监管制度
。以宁静、优质、高效、品牌为主攻偏向，建立完善农产物、畜牧产物及食品的良好生产规范和质量宁静监督管理体系及产物可追溯制度
。

2．服务质量提升工程
。重点解决服务企业规范化水平不高、品牌意识不强以及质量体系不完善等问题
。健全服务业尺度化事情推进机制，加快服务业尺度化建设法式，不停促进全市服务业生长
�；贾氐惴裥幸凳凳〨B/T19004尺度，提高服务业竞争力
。

3．工程质量提升工程
。完善建筑工程质量管理体系，加强勘察、设计、施工、监理各环节的监管，严格落实工程建设各主体的质量责任
。推行样板引路、尺度化施工等精细化管理措施，加强施工过程质量控制
。全面落实住宅工程质量分户验收制度，确�？⒐ず庥畹氖褂霉π�，减少质量投诉
。推广应用新质料、新技术、新工艺、新设备，提高施工技术管理水平和工程科技含量
。完善工程质量创优激励机制，勉励企业争创鲁班奖等优质工程奖和省、青岛市优良样板工程奖，打造一批实力强、质量优、信誉好的工程建设品牌企业
。

四、保障措施

（一）加强组织领导
。进一步发挥市质量事情领导小组的职能作用，做好质量强市事情的统筹规划、组织协调和监督考核
。各镇、街道服务处要建立相应机构，组织开展质量强镇（街道）、质量强企活动，切实落实质量事情责任制
。各职能部门要各司其职，密切配合，形成事情合力
。各行业协会和中介组织要积极发挥作用，促进行业自律
。

（二）建立质量责任考核机制
。研究制定质量强市事情考核评价指标体系，突出重点把质量宁静和质量生长纳入政府绩效考核内容，确保质量强市事情取得实效
。制定相关事情制度，加强对质量强市事情的检查考核，确保质量强市事情的长效化和机制化
。

（三）健全质量激励保障机制
。严格落实尺度化和名牌等奖励扶持政策
。建立质量事情财政投入稳定增长机制和经费保障机制，切实保障质量事情经费投入，重点加大对重点技术机构在资金、用地方面的支持力度
。加大对产物质量宁静的财政投入，足额保证食品等重点产物质量宁静监督抽查经费
。

（四）优化质量建设事情环境
。加强对建设质量强市的舆论宣传，加大对制假售假和质量不合格企业的舆论监督，营造良好的舆论环境
。完善质量投诉和消费维权机制
。把质量宁静教育纳入普法教育领域，开展全民质量法制教育
。继续深入开展“质量月”、“3·15国际消费者权益�；と铡薄C小组等群众性质量活动，提高全民质量意识，努力营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人体贴质量的良好社会气氛
。

胶州市人民政府 2013年4月27日

附件三：

胶州市质量事情领导小组办公室文件

胶质组办字〔2013〕1号

★

关于贯彻落实《青岛市人民政府办公厅关于印发创建全国质量强市示范都市事情方案的通知》的通知

各镇办，各成员单元：

近日，青岛市政府办公厅印发了《创建全国质量强市示范都市事情方案》和《青岛市创建全国质量强市示范都市目标责任剖析表》，为落实好文件精神，提高全市质量总体水平 ,促进经济生长方式转变,加快质量强市建设 , 配合青岛市创建全国质量强市示范都市，现提出以下要求，请各单元认真执行
。

一、加强领导 ,精心部署

市质量事情领导小组办公室具体卖力组织协调各镇办、各部门开展质量强市事情,确保各项事情顺利推进；各相关部门要凭据方案要求及责任剖析，积极对接青岛市业务主管部门，明确事情任务和事情时限，强化措施，确保创建事情定期完成；各镇办对本辖区的配合推进创建事情负总责 ,建立相应的事情机构，结合实际制定具体事情方案 ,确保配合创建事情有序推进
。

二、落实责任 ,强化督查

创建事情实施量化考核评价,定期督查事情开展情况
。各镇办、各单元依据各阶段目标及事情职责 ,制定事情推进方案 ,签订目标责任书 ,切实抓好落实
。领导小组办公室要加强调治 ,及时了解掌握事情进展情况 ,加大监督检查力度 ,确保顺利实施
。对配合创建事情不力、未定时完成目标责任的单元、责任人予以通报批评
。

三、加强宣传 ,营造气氛

充实发挥新闻媒体、群团组织和行业协会的作用 ,通过政府网站、电子显示屏、街道宣传窗 ,广泛开展质量宣传教育活动 ,全面推广质量管理经验,提升全民质量意识 ,努力营造企业追求卓越质量、社会崇尚质量、人人体贴质量的良好气氛
。

（联系电话：82206937）

附件：

1、《青岛市人民政府办公厅关于印发创建全国质量强市示范都市事情方案的通知的》

2、青岛市创建全国质量强市示范都市目标责任剖析表

市质量事情领导小组办公室   2013年3月26日